Il Consiglio Regionale,
Premesso che:
– l’art. 27 della L. 448/1998 prevede la fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo agli studenti meno abbienti delle scuole secondarie di primo e secondo grado;
– il criterio di accesso è basato sull’ISEE, fissato a € 10.632,94. Tale soglia, invariata da anni, non riflette più la reale condizione di disagio economico, penalizzando famiglie con redditi bassi ma superiori a tale limite;
– in Calabria, diversi Comuni segnalano che, a causa di questo limite, le domande ammissibili sono poche e parte dei fondi assegnati dalla Regione dovrà essere restituita, con conseguente inefficacia della misura;
Considerato che: – i fondi destinati alla fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo sono nazionali, trasferiti alle Regioni e da queste ai Comuni;
– l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha rilevato che negli ultimi cinque anni la spesa media per studente è aumentata di circa 7-14 euro a seconda della scuola, innalzando il costo totale a cifre che superano i tetti indicati dal Ministero dell’Istruzione e del Merito;
– nel 2024/25, la spesa media per la scuola secondaria di I grado è stata di 580,75 euro, mentre per le superiori si arriva anche a 1.250 euro annui;
– il costo dei libri scolastici rappresenta, pertanto, un onere significativo per le famiglie, soprattutto in un contesto di inflazione e aumento dei prezzi;
– il limite reddituale previsto per l’accesso al patrocinio a spese dello Stato, aggiornato annualmente dal Ministero della Giustizia, è attualmente pari a € 13.659,64, e rappresenta un parametro più realistico per individuare le famiglie in difficoltà;
– tale ultima previsione può ritenersi, pertanto, di sistema;
Impegna la Giunta regionale
– a farsi promotrice, in sede di Conferenza Stato-Regioni, di una proposta di revisione del limite ISEE previsto dall’art. 27 della L. 448/1998, equiparandolo almeno alla soglia del gratuito patrocinio (€ 13.659,64), con aggiornamento automatico annuale;
– a sollecitare il Ministero dell’Istruzione e del Merito affinché adegui i criteri di accesso alla misura, garantendo maggiore inclusione delle famiglie in reale difficoltà economica;
– a trasmettere la presente mozione all’ANCI e alle altre Regioni per favorire una posizione comune;
– ad assumere ogni iniziativa utile allo scopo di garantire l’accesso alla fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo alla più ampia platea possibile.
04/12/2025
G. RANUCCIO
